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合作交流研究

民族院校来华留学生教学管理初探

---基于贵州民族学院来华留学生的教学管理

李 黎 毛继桂 王濂

(贵州民族学院国际交流与合作处,贵州贵阳 550025)

摘要:随着我国综合国力的提升,国际影响力不断增强,越来越多的外国留学生选择来华学习。贵州地处我国西部,以其民族特色吸引着日益增长的来华留学生。为持续发展我国留学生教育事业,确保来华留学生教学质量,有必要探索一套科学实用的来华留学生教学管理模式。

关键词:民族院校;来华留学生、教学管理

一、来华留学生管理工作的现实意义

中国的经济地位和国际地位正在已令人瞩目的速度迅猛增长,汉语也正在全球广泛的开始使用,学习汉语的外国人士越来越多。2005年国内来华留学生数量就已突破14万,2008年仅北京有近10万来华留学生,中国大陆已成为外国人留学的热土。据最新统计,目前全球学习汉语的人数达3000多万,100多个国家的大学开办了中文系,已经在各国开办的孔子学院也达数百所①。根据联合国教科文组织的统计数据以及对非学历留学生的折算(人年)方法,我国目前外国留学生规模应该已经进入世界前十位[1]。因此我国高等教育国际化的趋势日益明显,留学生教育已成为高等教育的一项重要内容。

(一)来华留学生管理工作的政治意义

伴随国家市场经济体系确立和人才强国战略的实施,来华留学生工作越来越受到党和国家的重视。胡锦涛主席在2008年5月考察北京大学时看望了美国本科生,他指出,留学生是文化交流的使者,是增进各国人民友谊的桥梁。我国《外国留学生管理办法》第一条中指出“接受和培养外国留学生是我国应尽的国际主义义务,也是我国增强同各国人民之间的友谊和了解的一项具有战略意义的工作”。留学生管理工作不只是单纯的学生工作,也不只是教学工作,它就与国际政治形势、经济制度、宗教信仰、意识形态、价值观念、风俗习惯、文化传统和生活方式等等联系在一起。留学生到求学所在国的学习过程也是不断适应新环境的过程,在此过程中留学生会不知不觉受所在国文化、环境及政治制度的影响、熏陶,被潜移默化,及至有意无意地慢慢认同并接受新的观念,其原有的人生观和世界观也可能会发生相应改变,对所在国产生感情自然慢慢生长,这种感情最终会表现在政治立场上。所以大多数留学生学成归国后,都会以他们学识、能力直接或间接地发挥着对华友好作用,其中很大一部分留学生还会自觉不自觉地把中国文化和影响向其周围环境扩散。

(二)来华留学生管理工作的经济意义

留学生的教育能为国家创造经济价值,带来经济利益,促进国家经济的发展和腾飞。美国国际教育协会公布,2008年在美国的中国留学生约计9.8万人,人均年产生费用15万-25万元之间;2009-2010学年国际学生为美国经济贡献了200亿美元的收入,主要来源于学费和生活费,高等教育是美国最重要的服务出口领域之一。[3]又以澳大利亚为例,留学产业2008年给澳洲带来超过150亿澳元的收益,吸引国际学生已成为澳大利亚第三大出口贸易,为此澳大利亚把国际学生作为国家服务贸易的重要内容,作为出口的重要产业来扶持。据统计,2008年国际留学生为加拿大经济贡献了65亿加元,还提供了近3亿加元政府税收,创造了8.3万个就业机会。[4]同时留学生作为人力资源也同样具有经济价值,因此留学生工作不只是管理层面上的事,也不只是学术上的交流,同样还有着经济价值,也可称为是留学服务贸易。

二、来华留学生教学管理的必要性.

所谓管理,即是决策、计划、组织、指导、实施、控制的过程,管理的目的是效率和效益,管理的核心是人[5]。现今社会有两句流行的口号,即“向管理要财富”“向管理要质量”,一所学校社会上口碑如何,教学质量怎样,与这所学校的管理水平密切相关。换句话说,管理是教育的关键,学校的生存与发展取决于其管理水平。而一所学校若要并入国际化轨道,留学生的教育教学是一大重点工程,民族院校要走向世界就必须发展开拓留学生事业。

地处我国西部的贵州,因其多彩的民族特色更是吸引越来越多的外国留学生自费来此学习。这些留学生相互之间因生活环境和文化背景各有不同,不仅存在着国别地域、文化以及宗教习惯等诸多差异,同时对我国民族风俗也都一时难以完全理解接受,因此留学生的管理就益发显出其重要性,当然也具有复杂性和多样性的特点。留学生管理工作的主要内容有日常生活管理和教学管理,只有将教学管理工作作为留学生管理工作的重中之重,留学生教育事业才可能持之以恒,持续发展。因为只有教学过硬,并卓有成效,留学生有所收获,才会吸引越来越多的外国年轻人来校留学。而过硬的教学,必须是在科学、实用的教学管理模式下进行的,所以留学生教学管理十分必要。

三、贵州民族学院来华留学生生源状况分析

贵州民族学院的来华留学生工作由于起步较晚,来华留学生的教育教学工作也相对滞后。首先在生源和规模上和省内外兄弟院校就有一定的差距。客观上看,位居省内高校龙头老大的贵州大学因其政策性优势独占鳌头(所有来华留学生政府奖学金名额均投放在贵州大学),而与贵州毗邻的广西、云南则凭借其独特地理位置、政府大力度对旅游的宣传、各方资金投入、交通的便利等也遥遥领先于国内其他同等院校。深究自省,贵州民族学院的来华外国留学生目前有如下弱势:

(一)规模小、人数少、生源狭窄

多年来贵州民族学院来华留学生人数有限,规模不大,生源面较为狭窄。每年来校学习人数不等,较为零散,学员随意性大,生源主要是美国、日本、韩国、以及一些非洲国家。究其原因笔者以为主要是以下三个方面:

1.多年来贵州民族学院在来华留学生招生方面由于主动出击意识不强,来华留学正如一股潮流滚滚而来,可目前我们只是坐等坐守,国际市场的开拓明显滞后,且不善于宣传、推介自己,学校也没有相应的专项资金用于各种招生宣传工作,因此一直以来留学生的招生基本属于守株待兔。

2.贵州民族学院在来华留学生工作其他的方面投入也不足,软硬件设施都跟不上,既没有专门的留学生公寓,也没有稳定的对外汉语教师队伍,缺乏市场竞争力。

3.“来华留学生政府奖学金”项目明显向发达地区知名高校倾斜。2009年,北京市奖学金名额4733名,其中学历生3228名,非学历生1505名,可是贵州省共计42名,全部为学历生,③且全部投放在贵州大学。因此相对而言,贵州民族学院对来华留学生的吸引力就大打折扣了。

(二)年龄悬殊大

在贵州民族学院目前有限的来华留学生人员中,年龄最大的67岁,最小的20岁,年龄跨度特大。不但国别、种族不同,文化背景各异,年龄上的代沟也使得留学生们之间的思想、习惯爱好等大相径庭,这无疑给教学和日常管理都带来一定难度。

(三)学习时间各不相同、学习层次不统一

当前贵州民族学院的来华留学生群体以短期的语言进修生为主,亦即非学历教育。短期生所占比例大,学习时间多者一至两年,少者三个月,且入学时间各异,有的春季入学、有的夏季入学,起点也各不相同,学习层次无法统一。

学习目的迥异

目前贵州民族学院来华留学生的学习目的不尽相同。有的是为了学习汉语,深造后回国谋职;有的因在中国大陆工作需要学习汉语;有的是因贵州多彩的民族风情吸引,为了了解民族文化。有的纯属个人兴趣,为满足好奇,了解中国历史。不同的目的,出发点就不一样,学习的侧重面也不能相同了。

流动性大

贵州民族学院来华留学生和其他高校短期留学生一样,基本为自费生(前面已经提到贵州民族学院没有政府奖学金指标),因此来华留学生,从日常生活中的吃、住、行到教学上的课程设置、教师的教学水平及教学环境等都会在各学校之间进行反复比较后才进行选择,因而贵州民族学院来华留学生流动性大。

综观以上因素,我们不难看出,贵州民族学院来华留学生由于来自区域跨度很大的不同国家,在语言、文化、思维、意识形态等方面存在着极大的差异,自进校之日起,每个学生因起自身的特点导致学习特点都是不一样的,都必须区别对待,必须在实践中不断的改革和变化。在生活和教学上很多时候为满足留学生的需要必须一对一服务,这给留学生的教学和管理工作都提出很高的要求。[6]

四、贵州民族学院来华留学生教育教学工作现状

(一)有关部门缺乏足够重视,思想不到位

改革开放以来,我国来华留学生工作取得了长足的发展,来华留学生总体规模、层次都大幅提高,但是贵州民族学院和其他高校相比,还有很大的差距。产生此问题的原因笔者以为主要是学校有关部门对来华留学生工作认识不足,对此工作重视不够,甚至嫌麻烦;有些只是想将留学生作为国际交流的点缀,以充实年终总结;有些只是考虑其经济收入,没有长远打算等。

(二)来华留学生教学的软硬件不理想

近些年,在“科教兴国”战略方针的指导下,贵州省政府对高等教育的投资力度逐年加大,重点对一些大学也进行了对等扶持。但是贵州基础教育的滞后由来已久,整体上投放到教育的经费偏低,科研投入也与发达省市相比明显不足,尤其是贵州民族学院这样的二类本科院校,各方面起步较晚,科研条件和基础设施很难与国家一流大学相比;加之我国高校年年扩招,贵州民族学院在校生人数连年递增,学校的教学硬件建设速度明显滞后,生师比严重超标;加上对外交流的局限,大多数学科在国内的地位本就不高,更没有一定的国际影响力。因此日前贵州民族学院从师资到学校校舍、教学设备等软硬件无法满足留学生教学需求。

(三)留学生教学管理不够规范、科学

自1950年我国开始接受外国留学生已历经60余年,随着我国改革开放的不断深入、经济的发展、国际地位的提高,来我国的留学生规模不断扩大,层次不断提高。但是贵州民族学院的留学生教育无论数量还是质量,都无法与同类学校相比,还处于初级阶段,在留学生的管理制度上至上而下重视不够,管理经验不足,不利于在新形势下进一步提高留学生教育教学质量。

贵州民族学院留学生教育不足之处主要表现在教学、管理都不规范。首先是贵州民族学院至今没有留学生公寓或是宿舍,留学生住房问题不能很好地得到解决,这严重影响对留学生日程生活的管理;其次,贵州民族学院没有专门的国际教育学院,留学生的教学是由国际交流与合作处办理入学,然后转由相关学院进行教学,教学和管理难以协调,这样教学中就有可能在管理上出现脱节,管理上可能影响教学,教学的管理难以严谨,教学工作也无法进行评估;第三,至今贵州民族学院专职对外汉语教师缺乏,对外汉语教师队伍极不稳定;第四,贵州民族学院在“对外汉语教学”或是“民族文化特色”等学科开发不够,缺少特色经典课程,教学依然是寻他人之路,鲜有自己独特之处。

五、贵州民族学院来华留学生事业的发展前景

在国家大环境下,改革开放30年来,中国已成为世界各国学子向往的留学目的地,来华留学生们在中国学到了知识,了解了中国历史文化及时代风貌,对中国产生了深厚的感情。[7]2008年3月,教育部参照世界各国国际学生管理的通行做法,积极推行来华留学生的“趋同”管理,将来华留学生的管理纳入了高校学生的整体管理之中,来华留学生事业正在国内各地蓬勃发展。

贵州民族学院创建于1951年,已有60年光辉历史。学校现有全日制在校生1.8万余人,少数民族学生和来自民族地区、西部地区的学生占70%以上。这里有最为丰富的民族精神和民族文化,足以吸引有志于研究中国民族历史的来华留学生。

(一)地域优势

贵州地处祖国西部,虽是内陆省份,但近些年交通迅猛发展,与周边的广东、广西、云南等省出行十分便利,东南亚国家的学生借道以上地区可以很方便地抵达贵州,并且花费不多,这对于发展中国家的留学生是一个很值得考虑的原因。

(二)语言文化优势

贵州人使用的语言绝大多数属于北方方言,亦即“官话”,与国家制定的普通话同为一族,有着良好的语言环境。贵州又是一个多民族的省份,除汉族外,世居地少数民族有17个。历史在演变、社会在发展,但是贵州各民族的鲜明文化特性依然保存,并且在社会进程中相互渗透、交融。这为有志于研究中国民族特色文化的来华留学生创造了广阔空间。正如现今很多人道“越是民族的,越是世界的。”

(三)外部环境为留学生提供了良好机遇

由外交部、教育部和贵州省政府联合主办“中国-东盟教育交流周”自2008年起在贵阳连续举办了四届。在第二届“中国-东盟教育交流周”校长论坛上,与会代表就加强双方教育合作与交流等达成多项共识。尤其是第三届中国—东盟教育交流周开幕式上,中共中央政治局委员、国务委员刘延东在其主旨演讲中倡议积极落实“双十万学生流动计划”,中方将在未来10年内提供1万个政府奖学金名额,推动实现2020年东盟来华和中国赴东盟留学生都达到10万人左右的目标。2011年8月的第四届交流周中,贵州部分大学也与东盟一些高校、研究机构签署了合作协议或备忘录。这不但提升了贵州在东盟各国乃至世界的知名度,也为留学生提供了良好的外部环境。

六、贵州民族院校来华留学生教学管理策略探析

教育部郝平副部长在2009年中国高教学会外国留学生教育管理分会成立20周年庆典大会的讲话中指出了我国来华留学生工作今后发展的思路是一个方针---扩大规模,提高层次,保证质量,规范管理;两个大局---国内和国外大局,国内创造良好内部环境和基础,国外采取各种手段加大吸引国际学生力度;三个关键---提高认识,解放思想;勇于创新,打造品牌;以人为本,建设队伍;四个体系---招生宣传体系、奖学金体系、来华留学生专业课程体系、来华留学生教育质量体系。根据此精神和贵州民族学院来华留学生工作现状,笔者以为贵州民族学院来华留学生的教学管理宜从以下方面着手。

(一)多渠道招生、努力稳定生源

所谓管理既是人的管理,也是对人的管理。基于贵州民族学院来华留学生现状,管理者应采取积极措施加大留学生招生力度,做好留学生招生工作,可通过下列方式扩大招生渠道,稳定生源。

1.努力发展国际校际关系,通过与世界各国的大学建立的相互交流学生等合作关系,吸引留学生。贵州民族学院日前与国外部分高校签订了合作协议,目前可利用现有资源,将协议落实到实处,并将其发扬光大。

2.充分发挥网络优势,扩大在互联网的招生宣传,使有意来华留学人员能获得更多直接信息。

3.充分利用现有资源,设立招生奖励机制。

4.必要时候借助中介公司,保证生源。目前很多高校在生源不足的情况下,先借助于中介机构、再辅以其他报名方式等招生渠道,保证基本生源,再谋发展。

5.增进与校内外相关部门的联系与合作,强化国际化的服务意识。尤其在校内要加强各部门的国际服务意识,为留学生教育的进一步发展打下基础。

(二)建立一支高水平的专职对外汉语教师队伍

高水平的教师队伍是留学生教育的关键。对外汉语教学的发展,不仅需要一批教师骨干梯队和学术研究梯队,还需要一批既精通教学及科研,又具有管理才能及外教能力的领导人才。因此,搞好人才规划,加强师资队伍建设,具有重要的意义。[8]

但目前贵州民族学院还没有一支稳定的对外汉语教师队伍,专职教师匮乏,现有的教师几乎都是兼职。专业知识精湛的不能双语教学,懂外语的欠缺专业技能,这样势必会影响教学质量。为保证留学生教育的可持续发展,专职对外汉语教师的培养迫在眉睫,兼职对外汉语教师的选拔、使用、监督、检查等各个环节也必须加大力度,同时并对对外汉语专兼职教师都应该进行必要的岗前培训。建立一支稳定而又能有作为的对外汉语教师队伍在贵州民族学院已刻不容缓。

(三)制定一套完整有效的教学和管理机制

建立起一套完整和切实有效的教学和管理机制是保证来华留学生教育教学质量的先决条件。只有在有章可循,有据可依的前提下,才能处理好留学生日常事务或突发性事件。

来华留学生的管理应该是系统化标准下兼备标准化和科学化。系统化的管理,可以大大提高工作效率,才不会在管理工作中出现脱节和无人过问的现象;标准化的管理,可以使工作更严谨;当然由于民族差异,我们也需要科学化管理,以人为本,既照顾他们的民族习俗,又严格要求。

1.教学方面

教学应由教务处和授课学院负责,留学生管理科进行监督。教务处负责学籍管理,并对留学生教学进行统筹安排,及相应督导;授课学院全面负责教学活动的开展。

(1)相关学院科学合理设置课程,力求实用性、科学性及趣味性的统一。努力打造有竞争力的、富有特色的专业课程,开发具有贵州地域特色的教材,创造自己的品牌。

(2)整合教育资源,选择有责任心的、专业过硬的对外汉语教师,采用多种教学方式组织留学生的语言学习和专业学习。

(3)根据留学生本人专业学习志向和兴趣,实行留学生导师制,一对一提供专业发展方向咨询。

(4)在学习过程中强化过程记录和考试成绩记录,健全教学反馈机制。

(5)实行弹性学制,接受多元化的留学模式,允许跳跃式留学。

2.制度管理方面

(1)完善留学生档案。给每一位留学生建立个人档案,既细致掌握留学生个人情况,也了解其祖国的资料。

(2)健全宿舍管理和考勤制度。努力创造条件让留学生集中住宿,以方便留学生吃、住、行为原则,改善留学生生活设施。

(3)建立留学生教育教学评价体系。

七结语

总之,在教育朝国际化方向发展的新形势下,来华留学生教育是高等教育国际化的重要组成部分。正如天津医科大学校长郝希山在2010年全国来华留学生工作会议上发言中所说“高水平、国际化的留学生教育史世界一流大学的普遍特征,也是先进国家高等教育国际化的重要标志”。来华留学生的教育教学工作,是我国发挥大国影响,传播中国文化,构建国际交往友好桥梁的重要途径,[9]因此实现高校国际化办学的重要途径之一便是来华留学生的工作,做好了来华留学生工作将进一步提升高校的国际化办学进程,贵州民族学院应把握机遇,将留学生教育推向新阶段!

注释:

①数据来源中国高教学会外国留学生教育管理分会编来华留学生教育管理研究(2006-2008)[C],北京语言大学出版社

②数据来源2009来华留学生简明统计,教育部国际合作与交流司

参考文献

[1]于富增,白松来,又快又好地发展学历留学生教育,中国高教学会外国留学生教育管理分会编,来华留学教育管理(2006-2008)[C],北京:北京语言大学出版社,2010年7月,第4页.

[2]生建学,在中国高教学会外国留学生管理分会第五届第二次常务会上的讲话,外国留学生工作研究[C],2011年第1期

[3]刘京辉在中国高教学会外国留学生管理分会第五届第二次常务会上的讲话,外国留学生工作研究[C],2011年第1期

[4] http://zhidao.baidu.com/question/307957485.html

[5]李冬青,从留学生生源特点谈短期班的教学管理规律,首都师范大学学报(社会科学版)[J],2000增刊

[6] http://www.fujian.gov.cn/ggfwpt/jylyy/dwjlylxjy/dwjlfw/bszn/201008/t20100826_280273.htm

[7]陈昌来.对外汉语教学概论[M],上海:复旦大学出版社,2005年版.105

[8]郝平,解放思想,开拓创新,推动来华留学工作科学发展,中国高教学会外国留学生教育管理分会编,来华留学教育管理(2010)[C],北京:北京语言大学出版社,2011年7月,第12页.

2010年贵州民族学院校级课题《少数民族院校来华留学生教学管理研究--以贵州民族学院为例》。编号2011071

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